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PARTY DISCIPLINE
15
2022/04
党员权利让渡的正确认识与把握
中国共产党党员和国家公职人员基于特殊身份要求和管理监督需要,在加入党组织或者进入公职单位部门时,需自愿让渡其部分公民权利,以履行党员、公职人员的义务、职责。实践中,对党员、公职人员让渡公民权利(以下简称党员权利让渡)还存在认识不清、把握不准问题。笔者试作浅析,以抛砖引玉。 错误认识的澄清 有一种观点认为,党员、公职人员作为国家公民,与其他公民平等享有一切法定权利,党员权利让渡缺乏法律依据,违背
06
2022/04
诱导集体决策出借公款构成何罪由重庆市云阳县大地测绘有限公司原董事长秦笃军案说起
特邀嘉宾卢 伟 云阳县纪委监委第七审查调查室主任伍 松 云阳县纪委监委案件审理室主任李 杰 云阳县人民检察院第二检察部主任 王 林 云阳县人民法院刑庭副庭长编者按这是一起国企“一把手”挖空心思、打着集体决策的幌子挪用公款的典型腐败案件。本案中,秦笃军被留置前多次打探案情,是否违反党的政治纪律?为何通过集体研究决定出借公款仍构成挪用公款犯罪?秦笃军挪用公款数额巨大,应判处五年以上有期徒刑,为何本案
29
2022/03
无法折算价值的经济往来能否单独认定为违纪
【典型案例】甲,A县原县长,中共党员,2021年案发;乙,私营建筑企业主。2018年至2020年期间,在甲的帮助下,乙先后承揽A县8个工程项目。为此,乙在每年中秋节、春节前后,以过节看望的名义分5次送给甲钱款共计100万元。此外,2018年至2020年期间,甲及其家人多次接受乙安排的宴请、旅游,花费约2万元,但未能调取相关客观证据;收受乙所送茅台酒共计6瓶,案发时已消耗。【分歧意见】案例中,对于甲
29
2022/03
紧盯风腐交织突出问题 一体推进正风肃纪
2021年,中央纪委国家监委驻中国工商银行纪检监察组和中国工商银行各级纪检监察机构共查处“四风”问题68个,批评教育帮助和处理118人。中央纪委国家监委驻中国工商银行纪检监察组查办的7起腐败案件中,有5起涉及“四风”问题。不正之风是滋生腐败的温床,腐败往往是“四风”从量变转为质变的结果。十九届中央纪委六次全会指出,不正之风和腐败问题互为表里,正风肃纪不可分割,必须匡正风气、严肃党纪。各级纪检监察机
21
2022/03
准确认定亲属间行受贿行为
近年来,随着行受贿形式日渐隐蔽和多样化,亲属间行受贿行为逐渐进入公众视野。如,国家工作人员郑某利用职务便利,为其胞弟郑甲承揽工程提供帮助;郑甲获利近3000万元后,以兄弟帮衬为由,为郑某购买了一套价值300余万元的房产,该行为是否构成贿赂犯罪?由于刑法对行贿主体身份并未做特殊规定,若亲属间行受贿行为的事实清楚、证据确实充分,同样可以成立贿赂犯罪。但在实务中,亲属间的权钱交易行为,往往隐藏于因亲情伦
15
2022/03
违规谋求特殊待遇行为与纵容、默许特定关系人利用职权或职务影响谋利行为的界定
网友“陈秋宇”问:党纪处分条例规定的违规谋求交通、医疗、警卫等方面特殊待遇行为与纵容、默许亲属、身边工作人员和其他特定关系人利用职权或职务影响谋利行为,应该如何区分?答:违规谋求交通、医疗、警卫等方面特殊待遇行为,是指党和国家机关、国有企业、事业单位、人民团体、基层群众性自治组织中从事公务活动并担任领导职务或相应职级的党员违反有关工作、生活保障制度,在交通、医疗、警卫等方面为本人、配偶、子女及其配
15
2022/03
如何认定对承诺给予好处的默认
【典型案例】甲,中共党员,2000年2月至2010年1月,甲担任省属企业A公司党委书记、董事长期间,利用职务上的便利,为私营企业主乙实际控制的公司向A公司长期供应石油焦业务提供帮助,乙获取巨额利润。其间,甲向乙提出帮助“照顾”其妻甲1、其女甲2的日常生活。同时,甲也告诉甲1、甲2,其给乙帮了很多忙,有任何事情都可以去找乙解决。此后,乙为甲1、甲2在装修房屋、购置家具家电、配备车辆司机、日常花销等方
10
2022/03
虚增交易环节获取差价行为辨析
【典型案例】A公司,某国有独资公司的全资子公司。甲任A公司法定代表人、总经理,乙任A公司客户部经理。2020年初,A公司开展采购乙二醇的业务。同期,乙二醇市场交易活跃、流动性强,其现货价格经常在短时间内出现较大波动。甲遂萌生通过对乙二醇“高抛低吸”赚钱的想法,后甲授意乙以乙亲属的名义注册成立B公司,注册资本500万元。B公司成立时,乙二醇的市场价在每吨6000元的低位徘徊,两个月后,乙二醇价格开始
28
2022/02
以私发“奖金”为目的骗取公款如何认定
【典型案例】甲,A国有公司总经理;乙,A国有公司副总经理;丙,A国有公司财务部门负责人;丁系乙的同学、私营企业主。2019年,在丁的牵线下,乙、丙为A国有公司做成一单投资项目,为公司创造丰厚利润。2020年,考虑到上级单位一直未批复此前已经口头承诺的奖金方案,甲授意乙从其他项目中套取“奖金”发给乙、丙、丁。在乙的具体操作下,丁与该国有公司签署虚假协议,以给另一投资项目提供“咨询服务”为由,经丙、乙
16
2022/02
国家监委印发首个职务犯罪实体认定监察执法指导性文件 规范国企管理人员渎职犯罪案件法律适用
近日,国家监察委员会在会同最高人民法院、最高人民检察院开展深入调研的基础上,研究起草了《关于办理国有企业管理人员渎职犯罪案件适用法律若干问题的意见》(以下简称《意见》),并正式印发施行。此次印发的《意见》是深入贯彻落实十九届中央纪委六次全会关于深化国有企业反腐败工作部署要求的重要举措,有助于准确把握和处理国有企业管理人员渎职犯罪案件,严肃查处靠企吃企、“影子公司”等突出问题,坚持严的主基调不动摇,
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